中國戰略性新興產業的跳蛙式發展：再探發展理論
講者：劉致賢（國立政治大學國際事務學院東亞研究所教授）
紀錄：莊涵婷（台灣大學國家發展研究所乙組一年級學生）
演講時間：2025年11月11日（二） 13:20 演講地點：國發所208教室
本次演講聚焦於「中國的蛙跳式技術發展」，劉致賢教授指出，中國目前呈現一種相互矛盾的現象：整體經濟狀況低迷，但在多項關鍵科技領域卻快速崛起。比亞迪、大疆無人機、DeepSeek 及各類服務型機器人等新興產品在中國市場極為普及，顯示其科技應用與創新速度已形成獨特優勢。
劉教授首先從發展理論談起，指出中國的科技進展明顯不符合傳統現代化理論所描述的線性路徑。中國並未依序從農業化、工業化走向後工業化，而是「跳過中間階段」直接投入高階技術，使其在人工智慧、半導體、生物科技等領域快速追上乃至超越已開發國家，形成典型的「蛙跳式發展」。
劉教授接著指出，近年多份研究皆顯示中國在許多關鍵技術領域已具相當競爭力，甚至在部分技術上取得領先。這顯示中國的科技成長並非偶發，而是長期政策推動與制度累積的結果。在政策層面，中國持續將高技術、高成長潛力的產業視為國家發展重點，並透過制度設計、資源配置與政策引導，為企業在技術尚未成熟時提供必要支持，使相關產業得以提前布局。
劉教授特別提到，長期穩定的資金投入是中國科技創新的關鍵因素之一。這類具有耐心特質的資本結合一定程度的市場機制，使企業能承擔高風險研發，形成累積創新的條件。從制度觀點來看，中國科技的發展來自多種制度的共同作用，包括資金、人才、管理與政府協調等面向。這些制度彼此強化，逐漸形成具自我增強性的創新生態系統，成為中國技術跨越的重要基礎。
最後，中國的蛙跳式技術發展打破了傳統線性發展與典型國家主導模式的框架。其快速突破並非偶然，而是源自耐心資本、彈性監管與市場化運作等制度長期配套所形成的創新生態系統。這套制度使中國能在高風險技術領域持續累積動能，並在全球科技競爭中展現跨越式成長的能力。
